医保卡刷保健食品各地政策不一

据统计，到目前全国已有3省15市购买保健食品可刷医保卡，而与之对应的是多个省市严禁使用医保卡购买保健食品，有些地区甚至规定禁止医保定点药店销售保健食品。

吉林省人社厅今年4月9日公布的《吉林省社会保险基金欺诈骗取案件行政监督办法》中规定“定点医疗服务机构、定点药品经营单位……等”将“医疗保险支付范围外的……保健滋补品等费用串换为医疗保险政策范围内费用，申请医疗保险结算，套取基金支付的”属于骗保行为可被举报。

再以江苏省无锡市为例，按照其现行规定，医保定点药店只能卖国药准字号(药品)、消字号商品和医疗器械，不能卖食品类和健字号商品，如果定点药店违反相关规定，将视其情节作出不同程度的处罚，严重的将提请人社行政部门取消其医保定点资质。

同样的保健食品在各地面临的医保政策却截然不同，甚至相互矛盾。

连锁药店保健食品营收增速迅猛

庶正康讯根据上市企业披露数据统计，连锁药店公司的保健品营业收入增速迅猛。2014年，老百姓大药房（603883）、一心堂（002727）和益丰药房（603939）三家公司的保健品营业收入分别是4.2亿元、3.5亿元和1.7亿元比2013年分别增长了13%、28%和44%。

预防大于治疗应是大势所趋

虽然目前已有部分省市扩大医保范围， 但作为一项新生事物，医保卡购保健食品仍然存在争议。随着环境污染，工作生活压力增大，处于亚健康的人越来越多，预防大于治疗的理念被更多的人接受，“治未病”将是大势所趋。

附：《监管部门：医保定点药店禁卖食品和保健品》

来源：无锡日报（2015.04.17）

去药店的市民发现了吗？现在一些药店办得越来越像百货店了，除了药品，还可以买到食品、饮料和日化用品等。“药店里可以卖食品吗？如果是医保定点药店，岂不是为套取医保卡里的钱提供了便利？”一些市民产生了如此疑问。但也有市民指出，药店售卖的商品多样化，是国际上的通行做法，这体现了一种国际范儿。

无锡日报记者采访了解到，按照无锡市现行有关规定，医保定点药店的经营范围是有限制的，不能卖食品类和健字号商品；非医保定点药店只要取得了相关许可，可以售卖非药品，但药品与非药品要分开陈列。

记者探访 药店卖食品保健品的还真不少

记者走访多家药店发现，除两家营业面积较小的医保定点药店外，其他几家药店都有非药品出售。在南禅寺附近的市民大药房看到，该药房有三层楼面，一楼陈列着食品、保健品等非药品，二三楼则售卖药品、医疗器械等商品，并设有医保划卡处和市民门诊所。

惠山区的一家海王星辰药店，并不是一家医保定点药店，其布置得如同一家小型超市。鸿茅药酒、红枣、板蓝根颗粒等摆在店堂最显眼的地方，商品摆设从东到西依次区分为处方药区、非处方药区和非药品区。非药品区内售卖口罩、化妆品、各类花茶、保健品等数十类商品。工作人员说，该药店是连锁经营，获得相关许可，可以售卖药品、保健品、食品等多项商品。记者看到药店的墙面上方确实挂有《食品流通许可证》、《药品经营许可证》等证照。

该药店旁边就是一家大型超市，这些大多在超市有售的非药品，在药店售卖情况如何？工作人员说，有些消费者觉得在药店买的化妆品更有品质保障。另外，像饮料、花茶、鱼肝油等商品，虽然和超市有雷同，但种类更多，优惠力度更大。“药品行业竞争激烈，利润空间一直在下降。售卖非药品能带来一些人气，增加客源和利润。不过，目前的营业额中还是药品占多数。”

市民热议 到药店买食品会不会钻医保空子

据了解，在日本等国家并没有专门只售卖药品的药店，各类有机食品、保健品、医疗器材、化妆品在店里都能买到。

在我市长江北路一家非医保定点药店，记者在和经营者交谈中得知，药店是否售卖非药品，首要的考虑还是盈利。一般面积小的药店，会将空间尽可能用来陈列药品，不会摆设利润率低于药品的食品等非药品。

在药店买药的李女士认为，如果在小区周边的药店也能买到一些生活用品，对居民确实会带来一些方便，“但现在小区周边各种便利店也挺多，除非能刷医保卡，否则药店售卖日用品并没有明显的竞争优势。”

市民张女士则认为，药店作为经营场所，卖什么不卖什么虽是一种市场化行为，只要符合法律规定就可以，但若其中涉及到的一些如食品安全、医保刷卡等问题，监管部门是否监管到位就很重要。

市民冯阿姨说，一些相对偏僻地方的药店出售日用品，容易产生乱刷医保卡的现象。“我看咱们的药店要向日本、欧洲那些药店看齐，还要等几年，等监管部门把这块市场监管好了再说吧。”

监管部门 医保定点药店禁卖食品和保健品

无锡市食品药品监督管理局药品市场监督处负责人说，经营场所售卖药品，须取得相关资质许可，药监部门对其实施监管。药店作为一个经营场所，要经营药品以外的商品，需要取得该类商品的经营资质，例如食品，需在工商行政管理部门取得《食品流通许可证》。如果不是医保定点药店，只要所经营的商品在其营业范围内，都是许可的。

她介绍，按照《药品经营质量管理规范》的相关规定，药品经营场所“经营非药品应当设置专区，与药品区域明显隔离，并有醒目标志”。药监部门在检查中，一旦发现经营场所没有按规定分开陈列，会责令其整改。

无锡市社保中心医保管理部负责人说，按照无锡市现行规定，医保定点药店只能卖国药准字号(药品)、消字号商品和医疗器械，不能卖食品类和健字号商品，如果定点药店违反相关规定，将视其情节作出不同程度的处罚，严重的将提请人社行政部门取消其医保定点资质。